Deutschlands Umweltpolitik

Deutschland gilt heute als einer der Vorreiter im Umwelt- und Klimaschutz. Angefangen hat alles in den 1970er-Jahren: Rauchende Schlote, schmutzige Flüsse und die Angst vor der Atomkraft brachten damals immer mehr Menschen auf die Straße.

L’Allemagne passe aujourd’hui pour l’un des pionniers de la protection de l’environnement et du climat. Tout a commencé dans les années 1970 : cheminées fumantes, rivières polluées et peur du nucléaire poussaient alors de plus en plus de gens à descendre dans la rue.

Aus vielen kleinen Bürgerinitiativen wuchs eine breite Bewegung, und aus ihr ging schließlich eine eigene Partei hervor: die Grünen. Sie machten den Umweltschutz zu einem Thema, an dem keine Regierung mehr vorbeikam.

De nombreuses petites initiatives citoyennes ont donné naissance à un vaste mouvement, dont est finalement issu un parti à part entière : les Verts. Ils ont fait de l’environnement un sujet qu’aucun gouvernement ne pouvait plus ignorer.

Schon 1961 hatte Willy Brandt gefordert: „Der Himmel über dem Ruhrgebiet muss wieder blau werden.“ Eine echte Umweltbewegung entstand aber erst in den 1970er-Jahren. Berühmt wurde das Dorf Wyhl am Kaiserstuhl, wo Winzer und Studenten 1975 den Bauplatz eines Atomkraftwerks besetzten. Das Kraftwerk wurde nie gebaut.

Dès 1961, Willy Brandt avait réclamé que « le ciel au-dessus de la Ruhr redevienne bleu ». Mais ce n’est que dans les années 1970 qu’un véritable mouvement écologiste a vu le jour. Le village de Wyhl, au pied du Kaiserstuhl, est devenu célèbre lorsque des vignerons et des étudiants ont occupé en 1975 le chantier d’une centrale nucléaire. La centrale n’a jamais été construite.

Im Januar 1980 wurde in Karlsruhe die Partei Die Grünen gegründet. Sie verband Umweltschutz mit Frieden, sozialer Gerechtigkeit und Basisdemokratie, und schon 1983 zog sie zum ersten Mal in den Bundestag ein.

En janvier 1980, le parti Die Grünen (les Verts) a été fondé à Karlsruhe. Il associait écologie, paix, justice sociale et démocratie de base, et dès 1983 il faisait son entrée au Bundestag.

Auch Forscher und Journalisten sorgten dafür, dass das Thema ernst genommen wurde. Anfang der 1980er-Jahre berichtete der „Spiegel“ in einer viel beachteten Serie über das „Waldsterben“ durch sauren Regen, und das Wort war bald sogar im Ausland bekannt.

Chercheurs et journalistes ont eux aussi contribué à faire prendre le sujet au sérieux. Au début des années 1980, le magazine Der Spiegel a consacré une série très remarquée au « Waldsterben », la mort des forêts due aux pluies acides, et le mot a bientôt été connu jusqu’à l’étranger.

Die Politik reagierte Schritt für Schritt. Nach der Katastrophe von Tschernobyl gründete die Bundesregierung im Juni 1986 ein eigenes Umweltministerium. Es folgten strengere Grenzwerte für Luft und Wasser, neue Naturschutzgebiete und die Mülltrennung: Seit 1991 kommen Verpackungen mit dem „Grünen Punkt“ in den Gelben Sack.

Le monde politique a réagi pas à pas. Après la catastrophe de Tchernobyl, le gouvernement fédéral a créé en juin 1986 un ministère de l’Environnement. Ont suivi des valeurs limites plus strictes pour l’air et l’eau, de nouvelles réserves naturelles et le tri des déchets : depuis 1991, les emballages portant le « Point vert » vont dans le sac jaune.

Nach der Wiedervereinigung 1990 rückte der Osten in den Mittelpunkt. Die Gegend um Bitterfeld galt als eine der schmutzigsten Europas, denn Chemiewerke und Braunkohle hatten Luft, Böden und Flüsse schwer belastet. Viele alte Fabriken wurden geschlossen oder modernisiert, und die Elbe ist heute wieder deutlich sauberer.

Après la réunification de 1990, l’attention s’est portée sur l’Est. La région de Bitterfeld passait pour l’une des plus polluées d’Europe, car les usines chimiques et le lignite avaient gravement contaminé l’air, les sols et les rivières. Beaucoup de vieilles usines ont été fermées ou modernisées, et l’Elbe est aujourd’hui nettement plus propre.

Bereits 1991 verpflichtete ein Gesetz die Stromnetzbetreiber, Strom aus Wind und Sonne abzunehmen. Den großen Schub brachte aber das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) von 2000: Es garantierte feste Vergütungen, und überall entstanden Windräder und Solardächer. Im Jahr 2023 stammte erstmals mehr als die Hälfte des Stroms aus erneuerbaren Quellen.

Dès 1991, une loi a obligé les gestionnaires de réseau à racheter l’électricité d’origine éolienne et solaire. Mais le véritable coup d’accélérateur est venu de la loi sur les énergies renouvelables (EEG) de 2000 : elle garantissait des tarifs de rachat fixes, et éoliennes et toits solaires se sont multipliés partout. En 2023, plus de la moitié de l’électricité provenait pour la première fois de sources renouvelables.

Diesen Umbau nennt man Energiewende: weg von Kohle, Öl und Gas, hin zu sauberen Energiequellen. Dazu gehört auch der Atomausstieg. Nach dem Unglück von Fukushima 2011 beschloss der Bundestag, alle Kernkraftwerke abzuschalten, und im April 2023 gingen die letzten drei vom Netz. Bis spätestens 2038 will Deutschland auch aus der Kohle aussteigen.

Cette transformation porte le nom d’Energiewende, la transition énergétique : abandonner le charbon, le pétrole et le gaz au profit de sources d’énergie propres. La sortie du nucléaire en fait partie. Après l’accident de Fukushima en 2011, le Bundestag a décidé d’arrêter toutes les centrales nucléaires, et les trois dernières ont été débranchées en avril 2023. L’Allemagne veut aussi sortir du charbon d’ici 2038 au plus tard.

Im Alltag ist der Umweltschutz längst angekommen. Die meisten Haushalte trennen ihren Müll in mehrere Tonnen, auf Flaschen und Dosen gibt es Pfand, und auf vielen Dächern glänzen Solarmodule. Schon im Kindergarten und in der Schule lernen Kinder, wie man Energie spart.

La protection de l’environnement fait depuis longtemps partie du quotidien. La plupart des foyers trient leurs déchets dans plusieurs poubelles, les bouteilles et les canettes sont consignées, et des panneaux solaires brillent sur de nombreux toits. Dès la maternelle et à l’école, les enfants apprennent à économiser l’énergie.

Auch in der Klimadiplomatie ist Deutschland aktiv. 1995 fand in Berlin die erste UN-Klimakonferenz statt, geleitet von der damaligen Umweltministerin Angela Merkel. Seit 1996 hat das Klimasekretariat der Vereinten Nationen seinen Sitz in Bonn.

L’Allemagne est également active dans la diplomatie climatique. En 1995, Berlin a accueilli la première conférence de l’ONU sur le climat, présidée par la ministre de l’Environnement de l’époque, Angela Merkel. Depuis 1996, le secrétariat de l’ONU pour le climat a son siège à Bonn.

Das EEG wurde in vielen Ländern zum Vorbild, und die deutsche Förderung half mit, Solarstrom weltweit billiger zu machen. Kritiker weisen allerdings darauf hin, dass Deutschland lange stark auf Kohle gesetzt hat und die Klimaziele im Verkehr und bei Gebäuden oft verfehlt.

L’EEG a servi de modèle dans de nombreux pays, et les aides allemandes ont contribué à faire baisser le prix de l’électricité solaire dans le monde entier. Les critiques rappellent toutefois que l’Allemagne a longtemps misé sur le charbon et qu’elle manque souvent ses objectifs climatiques dans les transports et le bâtiment.

In gut fünfzig Jahren ist aus dem Protest einiger Bürgerinitiativen ein Grundsatz der deutschen Politik geworden. Das Klimaschutzgesetz schreibt heute vor, dass Deutschland bis 2045 klimaneutral sein soll.

En un peu plus de cinquante ans, la contestation de quelques initiatives citoyennes est devenue un principe de la politique allemande. La loi sur la protection du climat impose aujourd’hui à l’Allemagne d’atteindre la neutralité climatique d’ici 2045.

Der Weg dorthin bleibt umstritten: Gestritten wird über Heizungen, über Windräder vor der eigenen Haustür und über die Strompreise. Dass Umweltschutz eine Aufgabe der Politik ist, stellen dagegen nur noch wenige infrage.

Le chemin pour y parvenir reste controversé : on se dispute sur le chauffage, sur les éoliennes près de chez soi et sur le prix de l’électricité. En revanche, rares sont ceux qui contestent encore que la protection de l’environnement relève de la politique.