Deutschlands Umweltpolitik

Deutschland gilt heute als einer der Vorreiter im Umwelt- und Klimaschutz. Angefangen hat alles in den 1970er-Jahren: Rauchende Schlote, schmutzige Flüsse und die Angst vor der Atomkraft brachten damals immer mehr Menschen auf die Straße.

今日のドイツは、環境保護と気候保護の先駆者のひとつとみなされている。すべての始まりは1970年代だった。煙を吐く煙突、汚れた川、そして原子力への不安から、街頭に出る人がどんどん増えていったのである。

Aus vielen kleinen Bürgerinitiativen wuchs eine breite Bewegung, und aus ihr ging schließlich eine eigene Partei hervor: die Grünen. Sie machten den Umweltschutz zu einem Thema, an dem keine Regierung mehr vorbeikam.

数多くの小さな市民運動がやがて大きなうねりとなり、そこからついには独自の政党が生まれた。緑の党である。彼らは環境問題を、どの政府ももはや無視できないテーマに押し上げた。

Schon 1961 hatte Willy Brandt gefordert: „Der Himmel über dem Ruhrgebiet muss wieder blau werden.“ Eine echte Umweltbewegung entstand aber erst in den 1970er-Jahren. Berühmt wurde das Dorf Wyhl am Kaiserstuhl, wo Winzer und Studenten 1975 den Bauplatz eines Atomkraftwerks besetzten. Das Kraftwerk wurde nie gebaut.

すでに1961年、ヴィリー・ブラントは「ルール地方の空を再び青く」と訴えていた。しかし本格的な環境運動が生まれたのは1970年代になってからである。カイザーシュトゥールのふもとにあるヴィール村は、1975年にワイン農家と学生が原子力発電所の建設予定地を占拠したことで有名になった。発電所は結局建設されなかった。

Im Januar 1980 wurde in Karlsruhe die Partei Die Grünen gegründet. Sie verband Umweltschutz mit Frieden, sozialer Gerechtigkeit und Basisdemokratie, und schon 1983 zog sie zum ersten Mal in den Bundestag ein.

1980年1月、カールスルーエで緑の党（Die Grünen）が結成された。同党は環境保護を平和、社会的公正、草の根民主主義と結びつけ、早くも1983年には初めて連邦議会に議席を得た。

Auch Forscher und Journalisten sorgten dafür, dass das Thema ernst genommen wurde. Anfang der 1980er-Jahre berichtete der „Spiegel“ in einer viel beachteten Serie über das „Waldsterben“ durch sauren Regen, und das Wort war bald sogar im Ausland bekannt.

研究者やジャーナリストも、この問題が真剣に受け止められるよう後押しした。1980年代初め、雑誌『シュピーゲル』が酸性雨による森林の枯死「Waldsterben」について大きな反響を呼んだ連載記事を掲載し、この言葉はまもなく海外でも知られるようになった。

Die Politik reagierte Schritt für Schritt. Nach der Katastrophe von Tschernobyl gründete die Bundesregierung im Juni 1986 ein eigenes Umweltministerium. Es folgten strengere Grenzwerte für Luft und Wasser, neue Naturschutzgebiete und die Mülltrennung: Seit 1991 kommen Verpackungen mit dem „Grünen Punkt“ in den Gelben Sack.

政治は一歩ずつ対応していった。チェルノブイリ原発事故の後、連邦政府は1986年6月に独立した環境省を設置した。続いて大気と水の基準値が厳しくなり、新たな自然保護区が設けられ、ごみの分別も始まった。1991年からは「グリューネ・プンクト（緑のマーク）」の付いた包装は黄色い袋に入れられている。

Nach der Wiedervereinigung 1990 rückte der Osten in den Mittelpunkt. Die Gegend um Bitterfeld galt als eine der schmutzigsten Europas, denn Chemiewerke und Braunkohle hatten Luft, Böden und Flüsse schwer belastet. Viele alte Fabriken wurden geschlossen oder modernisiert, und die Elbe ist heute wieder deutlich sauberer.

1990年の再統一後、注目は東部に移った。ビッターフェルト周辺はヨーロッパで最も汚れた地域のひとつとされていた。化学工場と褐炭が、大気や土壌、川をひどく汚染していたからだ。古い工場の多くは閉鎖されるか近代化され、エルベ川は今ではずっときれいになっている。

Bereits 1991 verpflichtete ein Gesetz die Stromnetzbetreiber, Strom aus Wind und Sonne abzunehmen. Den großen Schub brachte aber das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) von 2000: Es garantierte feste Vergütungen, und überall entstanden Windräder und Solardächer. Im Jahr 2023 stammte erstmals mehr als die Hälfte des Stroms aus erneuerbaren Quellen.

早くも1991年には、風力や太陽光による電気を買い取ることを送電事業者に義務づける法律ができた。しかし大きな弾みとなったのは、2000年の再生可能エネルギー法（EEG）である。固定価格での買い取りを保証したことで、各地に風車や太陽光パネルの屋根が次々と現れた。2023年には、電力の半分以上が初めて再生可能エネルギーでまかなわれた。

Diesen Umbau nennt man Energiewende: weg von Kohle, Öl und Gas, hin zu sauberen Energiequellen. Dazu gehört auch der Atomausstieg. Nach dem Unglück von Fukushima 2011 beschloss der Bundestag, alle Kernkraftwerke abzuschalten, und im April 2023 gingen die letzten drei vom Netz. Bis spätestens 2038 will Deutschland auch aus der Kohle aussteigen.

この転換は「エネルギーヴェンデ（エネルギー転換）」と呼ばれる。石炭、石油、ガスから離れ、クリーンなエネルギー源へ移行するということだ。脱原発もその一部である。2011年の福島の事故を受けて連邦議会はすべての原発の停止を決め、2023年4月に最後の3基が送電網から切り離された。ドイツは遅くとも2038年までに石炭からも撤退する方針だ。

Im Alltag ist der Umweltschutz längst angekommen. Die meisten Haushalte trennen ihren Müll in mehrere Tonnen, auf Flaschen und Dosen gibt es Pfand, und auf vielen Dächern glänzen Solarmodule. Schon im Kindergarten und in der Schule lernen Kinder, wie man Energie spart.

環境保護はとうに日常生活の一部になっている。ほとんどの家庭がごみを複数の容器に分別し、瓶や缶にはデポジットがかかり、多くの屋根で太陽光パネルが光っている。子どもたちは幼稚園や学校のうちから、エネルギーの節約の仕方を学ぶ。

Auch in der Klimadiplomatie ist Deutschland aktiv. 1995 fand in Berlin die erste UN-Klimakonferenz statt, geleitet von der damaligen Umweltministerin Angela Merkel. Seit 1996 hat das Klimasekretariat der Vereinten Nationen seinen Sitz in Bonn.

ドイツは気候外交でも積極的だ。1995年にはベルリンで初の国連気候変動会議が開かれ、当時の環境相アンゲラ・メルケルが議長を務めた。1996年からは国連の気候変動事務局がボンに置かれている。

Das EEG wurde in vielen Ländern zum Vorbild, und die deutsche Förderung half mit, Solarstrom weltweit billiger zu machen. Kritiker weisen allerdings darauf hin, dass Deutschland lange stark auf Kohle gesetzt hat und die Klimaziele im Verkehr und bei Gebäuden oft verfehlt.

EEGは多くの国で手本とされ、ドイツの助成は世界中で太陽光発電のコストを下げることに貢献した。一方で批判的な人々は、ドイツが長い間石炭に大きく頼ってきたこと、そして交通や建物の分野で気候目標をしばしば達成できていないことを指摘している。

In gut fünfzig Jahren ist aus dem Protest einiger Bürgerinitiativen ein Grundsatz der deutschen Politik geworden. Das Klimaschutzgesetz schreibt heute vor, dass Deutschland bis 2045 klimaneutral sein soll.

50年余りの間に、いくつかの市民運動の抗議は、ドイツの政治の基本原則のひとつになった。現在の気候保護法は、ドイツが2045年までに気候中立を達成することを定めている。

Der Weg dorthin bleibt umstritten: Gestritten wird über Heizungen, über Windräder vor der eigenen Haustür und über die Strompreise. Dass Umweltschutz eine Aufgabe der Politik ist, stellen dagegen nur noch wenige infrage.

そこに至る道は今も議論を呼んでいる。暖房設備、自宅のすぐそばの風車、電気料金をめぐって論争が続いているのだ。それでも、環境保護が政治の役目であることを疑う人は、もはやほとんどいない。